稳定币例如:USDT、USDC、BUSD、DAI和UST,是一种与传统美元货币挂勾的锚定数字资产,目前市值已超过1,335亿美元。
据外媒《路透社》1日报导,在过去几个月里一直与金融、学术与团体研究稳定币,由美国财政部所领导的总统金融市场工作小组在周一,呼吁国会要像是对银行监管一样,对稳定币发行商进行监管,并且让金融机构评估这些正快速成长中的数字资产,在国家支付系统中是否会构成风险。
稳定币快速增长
小组报告称:虽然稳定币主要用于促进其他加密货币的交易,但同时也可能被家庭或企业广泛用于支付上。
“稳定币的快速成长增加了这项工作的紧迫性,若没有对用户、金融系统或更广泛的经济提供足够保护,不采取行动的下场就是导致稳定币支付成长。”
目前为止,有广泛的政策来管理稳定币资产,包括稳定币背后的锚定货币与赎回权利,但如果用户对资产失去信心,货币则会被疯狂挤兑,而报告对此也提出警告:挤兑可能会从一种稳定币蔓延到另一种稳定币,或蔓延到被认为具类似风险状况的其他类型金融机构。其他金融体系的风险也可能迅速增加,尤其是在缺乏标准的情况下
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而此报告主要是建议国会应紧急通过能对稳定币发行商(人)进行监管的法律,使他们和银行一样受到相等的严格监管,同时在政府发生危机时,为其提供每种形式上的支持,财政部部长Janet Yellen在国会上表示,政策制定者必须采取行动迅速为这些资产类别建立监管制度。
报告也称,国会要求对用户持有数字货币的稳定币钱包提供商也要进行更严格的监管;不过这恐怕要让加强监督的托管者失望了,因为国会可能需要数年的时间才能通过此类法律。
American Progress的金融监管和公司治理主管Todd Phillips对此表示:我非常担心他们认为通过立法来解决稳定币风险是绝对有必要的。美国证券交易委员会(SEC)和联邦存款保险公司(FDIC)目前都拥有解决这些加密货币问题方面的监管权力。
而担任参议院银行委员会主席的民主党美国参议员Sherrod Brown也在声明中称赞这份报告,并表示计划与叶伦合作,一同探索这条未来道路。
质疑监管权限
然而,工作小组中的资深共和党参议员Pat Toomey也在一份声明中强调:国会不应扼杀数字货币,同时也质疑了联邦监管机构是否应对稳定币拥有管辖权。
因为若是国会不采取行动,那么金融稳定监督委员会(2007-2009年金融危机后成立的美国监管机构)便会进一步对尤其像是支付、清算和结算等稳定币活动进行严格监管,以避免国家支付发生系统性风险。
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