印度是拥有13.8亿人口规模,仅次于中国14.4亿人的第二大国,也是世界第五大经济体。而且人口组成年轻,市场充满活力与潜力,加密货币产业也在该国开枝散叶。
然而该国人民院(Lok Sabha,国会下议院)今年1月29日提出《2021年加密货币和官方数字货币管制条例》草案,除了某些推广加密技术与应用的例外状况下,该法欲禁止境内所有私营加密货币,以促进央行印度储备银行(RBI)发行的官方数字货币建设。
根据外媒《Decrypt》昨(21)日报导,此案引发了加密货币业界与社群的反对声浪。
#IndiaWantsCrypto运动
印度交易所PocketBits执行长莫尔昌特(Sohail Merchant)向《Decrypt》表示,业内起初人心惶惶,但目前都在竭力推广加密货币产业。
PocketBits与币安(Binance)、Unocoin、CoinDCX、ZebPay、WazirX、Luno和Coinswitch等公司都是区块链和加密货币委员会(BACC)成员,该委员会隶属于印度网际网络与移动协会(IAMAI),现在正共同向当局争取加密货币监管,而非完全禁止。
而加密社群也在推特(Twitter)上发起#IndiaWantsCrypto运动声援,并获得政府关注。上周印度财政和公司事务部大臣塔库尔(Anurag Thakur)就称禁止加密货币是重大议题,因为他在社交媒体上看到了很多讨论。
加密禁令立法之路
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不过面对这些反面意见,印度政府的态度并未软化,塔库尔透露,政府很可能在本届国会会期间通过一项有关加密货币的法案。
当地下一次国会会期落在3月8日至4月8日,需先公告法案细节送交人民院辩论,投票通过后再经联邦院(Rajya Sabha,上议院)投票,表决通过后获总统批准即可完成。
尽管目前尚未公布草案全文,但可以从印度政府以往几次动作看出端倪。据此前报导,印度央行RBI于2018年4月下达了禁止商业银行为加密货币交易所提供服务的命令,直到2020年3月被印度最高法院驳回才告终。
期间财政部还曾于2019年提出草案,要求立法禁止由非主权国家创造的加密货币,全面封锁私人加密货币的发行,且违者将面临最高2.5亿卢比(时值约363万美元)处罚,或最长10年监禁。
加密游戏SuperStox创办人Zakhil Suresh也向《Decrypt》表示,今年提交的新草案除了增加有关CBDC的内容之外,其他应该和之前提过的相去不远:“他预期目前的法律草案与之前未完成的立法工作几乎相同,只不过现在又包含了有关CBDC的条款。”
担心货币主权威胁
在这一连串的加密禁令草案中,不难看出印度政府最耿耿于怀的,就是私营加密货币对其货币主权可能造成的威胁。
印度交易所PocketBits执行长莫尔昌特向《Decrypt》解释道,政府担心加密货币使用将取代印度卢比(INR),以及其他如洗钱、资金外流等疑虑,但政府其实愿意接受加密货币作为价值储存工具。因此,莫尔昌特建议印度参考日本法规,将加密货币视为资产进行监管,让整体环境走向友善氛围。
而印度加密资讯公司CREBACO 执行长索加尼(Sidharth Sogani)则告诉《Decrypt》,该公司正在和律师事务所合作,草拟一份印度加密资产的监管框架,并已经递交给当局。其中建议采取许可制,如此一来不仅能受反洗钱法规管制,也能通过稽征特许经营税为政府创造收入。
索加尼最后警告道,印度的加密货币监管不能再拖了:“由于市场现在强劲且看涨,印度应该尽快对其进行监管,否则印度人民将痛失机会。”
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