中美关系走向如何(中美关系进入“实质性恶化元年)

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作为全球最重要的双边关系,处于十字路口的中美关系走向持续引发关注。进入2022年,中国将召开中国共产党第二十次全国代表大会;美国现任总统拜登进入执政第二年,并将在11月举行中期选举。中美博弈和国际关系依旧尖锐复杂。有评论称,“中美两国2022年的国内政局变化,将更加固化两国制度差异和战略利益分歧,中美关系在2022年将正式走入实质性恶化元年。”对此,清华大学国际关系研究院院长阎学通近日接受中青报·中青网记者专访时表示,这种说法并不符合客观历史事实。

中美关系走向如何(中美关系进入“实质性恶化元年)

清华大学国际关系研究院院长阎学通。中青报·中青网记者 马子倩/摄

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阎学通指出,如果从中华人民共和国成立之后的70多年历史看,中美关系最恶化的时期是1950年代。如果从中国改革开放以来的时间段看,美国曾在1989年全面制裁中国,当时的对抗程度远远大于当下的“选择性脱钩”。如果从进入21世纪以后的20多年看,2010年美国时任总统奥巴马推出“重返亚太战略”,开启了中美关系长期下滑的历史;2017年底,美国时任总统特朗普将中国定位为“首要战略竞争者”。如果从美国现任总统拜登2021年执政以来这一年多看,拜登继续了特朗普“遏制中国”的目标,但采取了多边主义的策略,2022年他将继续这个策略,而不会有性质改变。所以,说“2022年中美关系将进入实质性恶化元年”,是缺乏历史知识的原因。

“2022年的中美关系将在2021年的发展基础上继续下滑,大概是目前学界没有分歧的共识。”阎学通分析认为,原因在于,两国都没有足够动力去主动改善双边关系。但是,在汉语表达中,“元年”意味着质变,但中美关系在2022年的发展仍将是程序性变化,而不是性质的改变。

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