我们国家的经济社会快速高质量发展离不开党的高水平领导,也体现着党的高水平领导。同时,在建设现代化经济体系的过程中,有一个政府部门起着重要的作用,这就是发改委。
发改委,全称为:发展和改革委员会,是政府的组成部门。发改委主要负责制定经济和社会发展政策,进行总量平衡,指导总体经济体制改革,是宏观调控的重要部门。发展和改革系统存在于区县级及以上的机关,是各级政府的组成部门,也是政府中比较大的行政机关。
国家发改委是国务院组成部门,级别为正部级,各级发改委之间是上下级隶属关系。国家发改委机关使用的编制为行政编制,编制的总数大约为1000名左右。
今天我们就围绕国家发改委的内设部门和下属单位展开介绍,为大家全面了解国家发展改革委员会提供一些理论性的参考。
一、国家发改委的发展历史
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1952年,成立国家计划委员会,这也被看作是国家发展和改革委员会的前身。
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1998年,将原“国家计划委员会”更名为“国家发展计划委员会”,其主要的职责是处理国民经济全局的事务和制定发展战略,进行宏观经济管理
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2003年,将原国家经贸委的部分职能和原国务院经济体制改革办公室一同并入,并改组为“国家发展和改革委员会”。 并组建国家粮食和物资储备局,由国家发改委管理。
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2008年,国家发改委将工业行业管理方面和对国家烟草专卖局的管理职能划入国家工业和信息化部。并组建中华人民共和国国家能源局,并由其代管。
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2013年,将国家人口和计划生育委员会的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发改委。
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2018年,新的机构改革后,国家发改委职能机构从24个增加为26个。只有15个职能机构以原名保留,9个职能机构在名称上发生了变化。
二、国家发改委委组成部门和直属管理单位
(一)内设司局(共28个)
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1.办公厅
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2.政研室
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3.规划司
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4.综合司
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5.运行局
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6.体改司
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7.投资司
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8.外资司
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9.地区司
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10.振兴司
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11.开放司
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12.农经司
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13.基础司
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14.产业司
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15.高技术司
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16.环资司
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17.社会司
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18.就业司
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19.经贸司
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20.财金司
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21.价格司
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22.法规司
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23.国际司
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24.人事司
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25.国防司
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26.评督司
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27.机关党委
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28.离退局
这些都是在2018年机构改革后的新名称。
保留原来称呼的司局共15个:办公厅、政策研究室、国民经济综合司、经济运行调节局、固定资产投资司、利用外资和境外投资司、地区经济司、农村经济司、资源节约和环境保护司、社会发展司、经济贸易司、价格司、法规司、国际合作司、人事司。
更改名称的司局共9个:
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原“发展规划司”改为“发展战略和规划司”;
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原“经济体制综合改革司”改为“体制综合改革司”;
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原“西部开发司”改为“区域开发司”;
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原“东北振兴司”改为“地区振兴司”;
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原“高技术产业司”改为“创新和高技术产业发展司”;
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原“就业和收入分配司”改为“就业收入分配和消费司”;
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原“财政金融司”改为“财政金融和信用建设司”;
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原“基础产业司”改为“地区振兴司”;
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原“产业协调司”改为“产业发展司”;
增加了2个司局:评估督导司、经济与国防协调发展司。
(二)由国家发改委管理单位
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1.国家粮食和物资储备局
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2.国家能源局。
国家粮食和物资储备局、国家能源局,是隶属于发改委的二级局,属于副部级单位。具体在分工方面:
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国家发改委拟订中央储备粮棉糖等战略物资储备的规划和总量计划。国家粮食和物资储备局负责收储、轮换,按照国家发展和改革委员会的动用指令,按程序组织实施。
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国家能源局负责拟订能源发展战略、规划和政策,提出能源体制改革建议,核准、审核能源投资项目,拟订能源战略储备规划和收储、动用建议等;国家发改委审定或审核能源局的上述职能项目报国务院核准。
(二)发改委直属事业单位(中心)
直属综合事业单位:
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1.国家信息中心
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2.机关服务中心
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3.基建物业管理中心
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4.培训中心(宣传中心)
直属业务类事业单位:
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1.价格认证中心
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2.经济与国防协调发展研究中心
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3.国家投资项目评审中心
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4.价格监测中心
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5.国际合作中心
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6.城市和小城镇改革发展中心
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7.价格成本调查中心
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8.国家节能中心
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9.国家地理空间信息中心
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10.国家公共信用信息中心
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11.一带一路建设促进中心
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12.创新驱动发展中心
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13.中国国际经济交流中心
直属科研院所事业单位:
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1.宏观经济研究院
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2.经济体制与管理研究所
直属出版社、报社事业单位:
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1.中国经济导报社
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2.中国改革报社
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3.中国计划出版社
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4.中国市场出版社
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5.宏观经济管理编辑部
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6.中国经贸导刊杂志社
派驻机构:
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驻委纪检监察组
纪检监察组主要是在发改委履行党的纪律检查和国家监察两项职责,对中央纪委国家监委负责。
发改委不仅仅在国家部委中是一个地位独特的“超级大部”,在各省市中,发改委(局)也是非常大的机关。同时,国家发改委也是是国务院的综合协调部门,发改委的地位还是非常重要的。
在各级发改委工作的人员,其身份为行政编制的公务员,因为发改委内部的部门和下属单位特别多,晋升的职数也比较宽松同时,发改委本身属于职能业务单位,对外交流的机会也很多,这为发改委工作人员提供了广阔的晋升和发展空间。在每年的公务员招录和事业单位招聘考试中,有很多发改系统的单位和岗位,对于想真正干一番事业的应届毕业生或者社会在职人员来讲,发改委是非常好的选择,但竞争也很激烈。
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