2021年3月5日上午11时30分，国务院新闻办公室举行新闻发布会。新闻局副局长、新闻发言人寿小丽在主持吹风会时介绍说，今天上午十三届全国人大四次会议开幕，国务院总理李克强在开幕会上作了《政府工作报告》。为帮助大家更好地了解《报告》的内容，我们请国务院研究室副主任郭玮先生、党组成员孙国君先生，为记者朋友解读《政府工作报告》有关情况，并回应大家关心的问题。
孙国君在回答北京青年报记者关于今年疫情防控进入常态化情况下宏观经济政策调整的考虑等问题时指出，去年的宏观政策围绕市场主体的急需来制定和实施，今年的宏观政策主要指向或者重点是什么，去年底的中央经济工作会议对今年的经济工作作出了明确部署，《政府工作报告》贯彻中央经济工作会议精神，对宏观政策作出了具体部署，总体上来说，宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，延续和优化去年的政策逻辑和着力点，保持必要支持力度，不会急转弯，目标就是继续为市场主体纾困。
孙国君介绍说，这里面有几个方面可以体现出来，比如，中央财政、省级财政进一步加大对市县基层落实惠企利民政策的财力保障力度。《政府工作报告》里提出来，有两个明显增加，第一个是中央本级的支出安排是负增长，而中央财政对地方的一般性转移支付增长7.8%，明显高于去年的增速，这是一个很大的增长幅度。第二个是今年将2.8万亿中央财政资金纳入直达机制，这个直达机制是中央财政资金直接下达到市县基层，意味着财力更快到达基层，这是对基层落实保就业、保民生、保市场主体力度的进一步加大。今年报告里面，在减轻市场主体负担方面有很多实的举措，比如在减税方面，继续执行一些制度性减税政策，对去年出台的阶段性减税政策做一些优化调整，有些政策延长执行期限，同时又出台一些新的针对中小微企业的政策、针对鼓励创新的研发费用加计扣除政策，也包括把小规模纳税人增值税的起征点从月收入10万元提高到15万元，也包括对中小微企业应纳税所得额不到100万元的部分，再减半征收所得税，这个优惠幅度是很大的。
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孙国君表示，在减轻企业生产经营成本方面，比如要推动降低一般工商业电价，坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点，还有中小企业宽带费用要再降10%等等，很多政策都是针对中小微企业、针对个体工商户的。虽然他们的经营状况有所好转，但仍然面临很多困难，需要政策上再帮一把，帮助他们恢复元气，能够实现更好的发展。
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