高端制造业与传统制造业的最大区别在于：传统制造业依靠的是传统工艺，技术水平不高，劳动效率低，劳动强度大，大多属于劳动密集和资金密集型产业。而高端制造业依靠的是高新技术和高端装备的竞争优势，最容易取代传统制造业。
而传统制造业与高端制造业的最大差距在于科技实力，高端制造业对传统制造业予以改造和提升，是制造业发展的必然过程。
改革开放40多年来，中国制造业已经取得了巨大成就，目前，中国已经成为全球制造业中心，名副其实的世界工厂。拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。
然而，我国制造业目前的现状是：
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1、中国仍是一个制造业大国，而非制造业强国，大而不强的局面亟需改观；
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2、中国制造目前的技术水平在全球产业链中处于世界中等水平；
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3、中国制造所生产的产品在市场中，呈现出低端产品过剩、中高端产品不足的局面；
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4、高端制造业在核心技术领域与欧美日等发达国家有着较大差距，缺乏核心技术，80%的高端技术依赖进口。制造业需要通过转型，实现中国制造向“中国创造”和“中国智造”的升级。
当前我国传统的中低端制造业，在劳动力成本、自然资源等生产要素方面的比较优势，已经大幅削弱。而周边东南亚各国越南、老挝、柬埔寨等国家的低成本优势则日趋明显，从而倒逼我国制造业需要尽快实施转型升级，现在珠三角地区的众多企业已经开始实施“腾笼换鸟”式的产业升级。
然而，如果笼子腾出来了，“换鸟”不能及时跟上，高端制造业始终无法取得突破性进展，那么，制造业的发展将会面临天花板，中低端领域又被东南亚和印度这些国家步步紧追，中国经济的高质量发展和制造业的转型升级的目标就难以实现。
笔者认为，目前制约中国高端制造业的堵点，主要体现在以下两个方面：
一、5基问题已经成为制约我国迈向制造业强国的瓶颈
中国制造业从2010年开始，逐步从相对低附加值、低技术含量、低质量、弱品牌的状态走上了产业升级的道路。然而，从2019年的进口比重来看，我国在高端制造业领域对日本、德国、美国和韩国的进口依赖合计超过60%，发达国家对全球价值链的中高端部分拥有绝对控制权。
中国工程院在分析了我国最为突出的35项“卡脖子”关键核心技术，以及产业现状和差距后发现，5基问题现在显得越来越突出，它已经成为阻碍制造业转型升级的最大障碍。
5基：即基础零部件、基础元器件、基础材料、基础工艺和装备、技术基础。如果把高端制造业比喻为一个有机的躯体，那么能够促使这个躯体运动，加速跑起来，不仅要靠完整的骨架，更需要靠成千上万条毛细血管所组成的命脉。而5基就是这些毛细血管。
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我国高端制造业进口的很一大部分，都属于5基范围。这说明，虽然我国的产业完整程度高于发达国家，但是，制造水平相对落后的原因就在于基础工业薄弱，这是我国制造业最为明显的一块短板，正因为如此，5基问题才会凸显出来。
事实上，高端制造业需要构筑稳固而强大的产业基础能力，没有强大的产业基础能力作为支撑，就不可能建立强大的高端制造产业体系。
笔者认为，当前，解决5基问题的最佳途径，就是大力发展我国的“专精特新”中小企业。因为众多的“专精特新”“小巨人”企业，正是中国制造业的毛细血管。它们在各自熟悉的领域常年耕耘，从研发到引进技术、人才，已经在各个细分领域建立起了自身优势，有的甚至已经达到世界标准，成为该领域的隐形冠军，具有垄断话语权。
我国90%以上的“小巨人”企业主要集中在核心基础零部件及元器件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等“4基”领域，具有专业程度高、创新能力强等特点。
这些中小企业在产业链供应链中承担着重要角色，特别是具有核心竞争力的关键零部件或关键原材料供应商，在产业链供应链中的地位不可或缺。
我国经济发展的实践证明，专精特新中小企业普遍在某一领域具备较强的科技含量、先进的设备工艺、科学的管理体系和突出的市场竞争力等特点，是创业创新和技术进步的重要来源、解决关键技术环节“卡脖子”的重要力量。
这些企业能够有效连接起高端制造业的断点，疏通产业的“堵点”。从而最终解决制约我国高端制造业发展的一系列“卡脖子”问题。
二、制度创新不足
高端制造业要取得突破，必须从制造经济转向创新经济，这就需要在制度上创新，通过实施制度改革，释放企业的创新活力。经济全球化的大环境下，市场瞬息万变，因此，制度必须与时俱进，随着市场变化而不断改进、创新，方能适应变化的客观情况。
而导向政策的不足，会造成创新资源的错配，导致市场主体的主动性不强，从而影响供需两端的适配性。因此，需要进一步优化制度供给，搞好体制机制创新，激发创新活力。
要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，深化国资国企、土地、财税、金融、政府行政管理等重点领域的改革，以制度创新带动产业创新、服务创新，达到进一步激发市场活力的目的。
结语
综上所述，当前我国数量众多的专精特新的“小巨人”企业发展状况的好坏，已经成为中国高端制造业能否成功实现转型升级的关键环节，只有努力加快发展专精特新的小巨人企业，才能最终疏通那些制约我国高端制造业发展的堵点，促使产业升级的顺利进行。
相信在我国4万多家专精特新企业的不断进取，努力创新的推动下，未来中国高端制造业必将会疏通产业堵点，迎来一个全面转型升级的新局面。
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