“你的留言，部委有回应”栏目第50期
来自辽宁的网民“星空”（手机尾号7002）、北京的网民“大白”（手机尾号7002）、安徽的网民“屹屹”（手机尾号1460）、福建的网民“经冬寒松”（手机尾号7631）、广东的网民“莫飞军”（手机尾号6538）留言咨询身份证和临时身份证异地办理、挂失补办等相关问题。我们将留言转给公安部，公安部给出权威答复。
问
题
一
身份证能否异地办理？
各地公安机关已全面启动居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。
公
安
部
详情如下：
来自广东的网民“莫飞军”（手机尾号6538）说：
身份证一旦丢失，出行就业都困难，补办身份证能否实现异地补办，并且缩短制证时间呢？
公安部回复：
一是关于异地补办居民身份证。2017年7月1日，各地公安机关全面启动居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作，对离开常住户口所在地到其他省（自治区、直辖市）合法稳定就业、就学、居住的公民，可在现居住地公安机关申请换领、补领居民身份证。
二是关于居民身份证办理周期。根据《中华人民共和国居民身份证法》第十二条规定，“公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。”在实际工作中，为满足群众用证需求，各地公安机关结合本地实际，优化办证流程，最大限度地压缩办证周期。（公安部治安管理局）
问
题
二
临时身份证能否异地办理？
目前异地受理范围限于申请换领、补领居民身份证的情形，不包括临时居民身份证。对因丢失、被盗或忘记携带居民身份证急需登机、乘火车、住旅馆人员，公安部明确要求机场、火车站派出所和旅馆辖区派出所要及时为群众开具临时身份证明。
公
安
部
详情如下：
来自福建的网民“经冬寒松”（手机尾号7631）说：
我是上海大学的学生，这次在外地实习期间丢失了身份证，听闻国家推出异地办理身份证政策后，我到当地派出所补办了身份证，但是制证需要一定时间。因此我申请办理临时身份证，但是当地派出所说不能办理临时身份证。希望国家能推进异地补办临时身份证。
公安部回复：
目前异地受理范围限于申请换领、补领居民身份证的情形，不包括临时居民身份证。
根据《中华人民共和国居民身份证法》第十二条规定，公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证。为方便群众办事，对因丢失、被盗或忘记携带居民身份证急需登机、乘火车、住旅馆人员，公安部明确要求机场、火车站派出所和旅馆辖区派出所要及时为群众开具临时身份证明。关于您提出的异地办理临时居民身份证的建议，我们将在今后工作中进行深入研究论证。（公安部治安管理局）
问
题
三
担心身份证丢失被冒用怎么办？
公安部于2016年10月建成失效居民身份证信息系统。下一步将进一步扩大失效居民身份证信息核查服务范围，最大限度防止居民身份证被冒用问题发生。
公
安
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部
详情如下：
来自辽宁的网民“星空”（手机尾号7002）说：
身份证如被不法分子使用会给当事人造成极大不便，如造成当事人失信，无法入职或欠巨额贷款等等，而且此类事件维权程序复杂。建议完善相关制度，或以技术手段使丢失的身份证不可再次使用。
公安部回复：
为有效防止丢失、被盗居民身份证被他人冒用，公安部于2016年10月建成失效居民身份证信息系统，汇集群众丢失被盗居民身份证信息以及换领新证后的原居民身份证信息，并通过部门间信息共享与服务平台向社会相关用证部门和单位提供失效居民身份证信息核查服务。
截至目前，工信部、人民银行、国家税务总局、证监会等部门和单位以及支付宝、前海微众银行等企业均已与公安部对接开展失效居民身份证信息核查应用。
下一步，我部将进一步扩大失效居民身份证信息核查服务范围，最大限度防止居民身份证被冒用问题发生。（公安部治安管理局）
问
题
四
身份证能否网上挂失？
主要考虑网上挂失身份证存在被冒名挂失的风险，目前在实际工作中，挂失身份证均由公民本人到派出所或者户政办证大厅窗口办理。
公
安
部
详情如下：
来自北京的网民“大白”（手机尾号7002）说：
身份证丢失如果一时不便于去派出所，建议在公安部网站上设直接挂失身份证的网上便捷服务。这样第一时间就可以杜绝有人利用他人丢失身份证做不法之事。
公安部回复：
2017年7月1日，居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领“三项制度”在全国全面实施，公民居民身份证丢失、被盗的，可到就近的派出所或者户政办证大厅申报挂失。
关于您提出的网上挂失居民身份证的建议，主要考虑网上挂失身份证存在被冒名挂失的风险，目前在实际工作中，挂失身份证均由公民本人到派出所或者户政办证大厅窗口办理。我们将在今后的工作中对您的建议进行深入研究论证，并推出更多便民利民措施。（公安部治安管理局）
问
题
五
是否会推广身份证“网证”？
居民身份证“网证”，实质上是居民身份证电子证照，我们将在今后工作中进行深入研究论证。
公
安
部
详情如下：
来自安徽的网民“屹屹”（手机尾号1460）说：
在身份证方面，希望能加快对于“网证”的推广使用，能够使网证使用更便捷、应用范围更广，比如用“网证”办理银行卡、手机卡等。
公安部回复：
根据《中华人民共和国居民身份证法》的规定，居民身份证是证明公民身份的法定身份证件，公民有权使用居民身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝。目前，居民身份证作为法定身份证件，已被社会各界和广大群众普遍认可，在社会各领域广泛应用。关于您提到的居民身份证“网证”，实质上是居民身份证电子证照，我们将在今后工作中进行深入研究论证。感谢您对居民身份证工作的关注。（公安部治安管理局）
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