教育部门的数据显示,2021年,广东应届高校毕业生人数再创新高,达到64.2万人。广东省人民政府关于广东省2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告中提到,截至7月底,今年广东高校毕业生去向落实率70.9%,比全国高约30个百分点,就业形势明显好于去年。
确保就业大局稳定是广东的优先工作事项。把稳就业作为重中之重,广东为此出台实施3.0版“促进就业九条”,持续加大援企稳岗力度,实施高校毕业生就业创业十大行动,推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,以“小切口”推动解决就业“大问题”。
广东大学生就业创业十大行动
市场就业拓展行动
促进就业市场供需匹配。全年全省组织举办高校毕业生招聘活动2000场以上。组织做好“24365校园网络招聘”“木棉花暖”“一企一岗”“大中城市联合招聘高校毕业生专场”等招聘活动。推广运用“直播带岗”“隔空送岗”“在线视频面试”等创新模式。
发挥民营企业吸纳就业主渠道作用。引导规上民营企业拿出1个以上岗位吸纳广东高校或广东籍高校毕业生就业。对吸纳毕业两年内高校毕业生就业的小微企业,落实最长两年社保补贴;对到中小微企业就业半年以上的毕业两年内高校毕业生,落实就业补贴。
创业创新扶持行动
加大资金扶持。对自主创业的高校毕业生,可发放最高30万元的创业担保贷款;对其中带动5人以上就业的,最高贷款额度可提高至50万元;对符合小微企业贷款条件的,最高贷款额度可达500万元;按规定落实财政贴息政策。对自主创业并正常经营6个月以上的高校毕业生,按规定落实1万元的创业资助;租赁场地经营的,按规定落实租金补贴政策。全年发放创业担保贷款20亿元以上。
强化场地支持。政府投资开发的孵化基地等创业载体应安排一定比例的场地免费向高校毕业生提供。鼓励各类创业孵化基地吸纳大学生入驻,按规定给予最长两年、每户每年3000元的创业孵化补贴。
优化创业服务。优化落实重点群体创业就业税收政策,实现创业就业税收优惠“免申即享”。
举办创业创新大赛。组织开展广东“众创杯”创业创新大赛大学生启航赛、“创青春”粤港澳大湾区青年创新创业大赛暨交流营等各类创业创新大赛。其中,广东“众创杯”创业创新大赛大学生启航赛遴选优秀项目25个以上,每个给予5万-20万元的一次性资助。
粤东粤西粤北人才支撑行动
实施各类基层服务计划。全省“三支一扶”招募高校毕业生3000人;“山区计划”项目招募大学生志愿者4000人以上;“西部计划”招募大学生志愿者350人;“广东兜底民生服务社会工作双百工程”提供就业岗位4000个。
补充基层急需紧缺人才。集中开展全省事业单位公开招聘,粤东粤西粤北地区乡镇医疗卫生、农林牧渔、水利水电、规划建筑等事业单位拿出空编数30%以上比例的岗位招聘高校毕业生。做好公费师范生就业及高校毕业生到农村从教上岗退费工作。
国有企业就业引领行动
扩大招聘规模。督促国有企业落实扩大招聘高校毕业生规模,全年全省国有企业(含文化、金融国有企业)新招用高校毕业生不少于4万人,其中省属国有企业招用不少于1万人,珠三角各市国有企业招收数量须达到职工总数的3%以上。
推行公开招聘。加强国有企业招聘高校毕业生宣传推介,扩大招聘影响力,提高招收效率。组织发动国有企业举办或参与线上线下各类招聘活动。全年省本级举办国有企业专场招聘活动不少于5场。
机关事业单位扩招行动
扩大公务员招录规模。全年全省提供公务员考试录用岗位不少于1.3万个,其中60%用于专项招录应届高校毕业生。
扩大事业单位招聘规模。全省各级公益一、二类事业单位尚未满编的须按不少于空编数15%的比例申报岗位。
全省各级各类事业单位2021年自主招聘的岗位中应确保有不少于15%的岗位专门用于招聘应届高校毕业生,不少于30%的岗位可接受应届高校毕业生报名。全年提供不少于6.8万个事业单位工作岗位招聘应届高校毕业生。
专项渠道促进就业行动
稳定升学招生规模。积极向教育部争取扩大研究生、本科生招生规模,及早组织完成各类升学招生计划,其中硕士研究生、普通专升本招录工作6月底前完成。全年全省研究生招生不少于6万人;普通专升本招生不少于5万人。
提升参军入伍比例。做好一年两次大学生征集工作,加大动员力度,大力宣传新激励政策和新体检标准,在3月底前完成第一轮征兵,9月底前完成第二轮征兵。全年高校毕业生入伍征集比例不低于20%,其中征集省内高校应届毕业生参军入伍2021人。适应部队建设需求,鼓励技工院校毕业生报名应征,进一步提高技工院校毕业生征集数量,技工院校取得高级工以上职业资格(职业技能等级)证书毕业生享受高等院校毕业生同等入伍政策。
扩大科研助理招录规模。把科研助理岗位及实聘人数作为“双一流”高校建设监测指标,推动高校、科研院所、省实验室及企业等开发设立更多科研助理岗位聘用应届高校毕业生。督促指导高校和科研院所对招录科研助理给予经费政策支持,落实好社会保险、户口档案等政策,增强科研助理岗位吸引力。全年开发科研助理岗位吸纳应届毕业生不少于3500人。
困难毕业生就业帮扶行动
将困难毕业生作为职业发展教育和就业指导的重点对象,按照“一生一策一导师”制度实施专项帮扶、优先援助,向困难高校毕业生100%提供就业服务。落实困难高校毕业生求职创业补贴,依托补贴信息数据库,建立困难毕业生帮扶清单,开展“一对一”分类帮扶,优先提供岗位、优先推荐录用。对通过市场渠道难以实现就业的,统筹利用“三支一扶”“双百工程”等基层服务岗位、公益性岗位等进行安置,促进有就业意愿的100%实现就业。
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就业服务精准对接行动
开展针对性职业指导。加强就业指导队伍建设,学校专职就业指导人员与应届毕业生人数比例应不低于1:500。各高校要建立职业指导师联系毕业班制度,每个班指定一名就业指导人员。
组织系列服务进校园活动。适时以适当方式组织开展“职业指导进校园”“创业指导进校园”“就业创业政策进校园”等专项服务活动。
加强实名制就业服务。做好离校未就业高校毕业生的信息衔接和服务接续工作,确保离校前后服务不断线。整合建立就业岗位资源库,持续向离校未就业毕业生定向提供岗位,精准匹配推送服务。拓宽实名信息采集渠道。
就业能力提升行动
开展岗位技能提升培训。实施青年技能培训行动,符合条件的毕业生按规定享受职业培训补贴。引导高校毕业生积极参与“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。
推进就业实习见习。深入实施“展翅计划”广东省大学生实习见习行动。搭建“全省高校毕业生就业实习平台”。举办宣传推介、专场招募、双向洽谈活动,促进见习供需对接,组织就业见习不少于10000人。
就业权益保护行动
推动享受政策。全面精简政策凭证,优化推行“告知承诺制”等办理方式。
树立正确用人导向。推动党政机构、事业单位、国有企业带头扭转“唯名校”“唯学历”用人导向,在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国(境)外学习经历、学习方式(全日制和非全日制)作为限制性条件。
规范就业签约。严格执行就业工作“四不准”规定,不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料。
加强招用工监管。依法打击“黑中介”、虚假招聘、乱收费、就业歧视,以及以求职、就业、创业为名义的信贷陷阱和传销、诈骗等违法犯罪活动。建立用人单位招聘黑名单制度。
广州
扩大国企招聘应届生数量
广州市出台8个方面25条政策措施,进一步稳定和扩大就业。
●实习期间,实习单位应根据协议以货币形式及时足额支付实习报酬,原则上顶岗实习报酬不低于相同岗位试用期工资标准的80%。
●大力开发优质就业见习岗位,用人单位组织毕业两年内高校毕业生或16—24岁失业青年参加就业见习,每月按不低于广州市最低工资80%的标准对见习人员支付工作补贴的,由就业补助资金按规定给予用人单位就业见习补贴。
●广州市各事业单位的日常招聘中,面向应届毕业生的管理岗位和工勤技能岗位比例不低于60%,专业技术岗位比例不低于50%。
●进一步扩大国有企业招聘应届高校毕业生数量,并向困难家庭高校毕业生适当倾斜。
●广州还实施“广州兜底民生服务社会工作双百工程”,在整合现有社工站人员的基础上,优先吸纳高校毕业生就业。
佛山
设216个基层公共服务岗位
●构建政策体系。佛山市委组织部联合市人社局印发《关于促进应届高校毕业生就业工作的通知》(佛组通〔2020〕32号),推出促进应届高校毕业生十项行动,其中设立216个市区基层公共服务岗位的做法为全省首创。
●落实政策补贴。今年一季度,共发放高校毕业生专项补贴213.8万元,惠及795人。
●将高校毕业生纳入创业担保贷款重点群体,个人贷款最高额度提升至50万元,并享受3年贴息,同时向符合条件的高校毕业生发放1万元的一次性创业资助。
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