提前退休主要是指没有达到法定的退休年龄，但是在国家政策允许的前提下，可以提前办理退休的情形。提前办理退休必须要符合国家统一规定的条件，但前几年个别地方政府，为了对部分行业的减员增效，也出台一些地方性提前办理退休的规定，但由于这些规定不符合国家相关部门的统一规定，只能是暂时性的，没有法定的性质。
随着2014年10月1日机关事业单位养老保险制度的实施，所有缴纳基本养老保险的人员，对于退休的规定只有两条。一是达到法定的退休年龄；二是养老保险的缴费年限最低达到15年，只有同时满足这两个条件才能属于依法办理退休。
法定的退休年龄，主要是指按照国发（1978）104号文件规定的退休年龄，法定的年龄既包括了正常退休的法定的年龄，比如男性要满60周岁，女职工要达到50周岁，女性干部和女性灵活就业人员要达到55周岁；同时法定的退休年龄也包括可以提前退休的年龄。
法定提前退休的年龄主要包含了两种情形，按照国发（1978）104号文件的规定，一是从事特殊工种等繁重体力劳动的人员，特殊工种工作年限达到国家规定的工作年限，养老保险的缴费年限达到15年；二是经医疗鉴定机构鉴定丧失劳动能力的人员等。
除了按照国发（1978）104号文件规定以外，还有公务员法规定的两种情形。由于公务员法是人大常委会通过的法律，规定的内容也完全属于法定的性质，还有部分地方规定的提前退休的规定，但这些规定都是临时性的，有严格限制范围，而且不属于公开的范围。
根据这些信息的分析，这几类人员是可以提前办理退休的，而且这种提前办理退休，都是法定的提前办理退休，凡是提前办理退休的人员，当地人社部门都要在官方网站上进行公示，公开提前办理退休的原因和条件等。
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一是具有特殊工种工作年限的人员。特殊工种主要是指从事有毒有害岗位、井下作业岗位、高空作业岗位工作的职工，达到国家的特殊工种工作年限，特殊工种工作岗位和工作年限经过当地人社部门从从事特殊工种岗位开始，每年进行认定，年审，计入个人特殊工种备案记载的人员，男性达到55周岁，女性达到45周岁，养老保险缴费年限达到15年及以上，经过本人申请，单位同意，人社或是社保部门核准，可以提前办理退休。
二是符合病退的条件的人员。病退的条件需要符合这么几个条件，一是身患人社部门规定的17类疾病导致丧失劳动能力的；二是是否丧失劳动能力要由有资质的医疗单位进行鉴定，可以向当地市级以上劳动鉴定委员会申请鉴定；三是经过鉴定委员会鉴定丧失劳动能力的，男性达到了50周岁，女性达到了45周岁，养老保险缴费年限最低达到10年以上，经社保部门批准，公示以后可以提前办理退休。
三是符合公务员法规定的两种情形。按照公务员法的规定，工龄满30年的公务员，经过本人申请，任免机关批准可以提前办理退休；工龄满20年，距离法定的退休年龄不足5年的人，经过本人申请，任免机关批准也可以提前办理退休。当然公务员提前办理退休的条件是必须要本人申请，任免机关批准，门槛还是比较高的。
四是地方政府规定提前办理退休的情形。这种情况比较少，也比较特殊。比如在2015年前后，重庆市就出台特殊政策，凡是重庆国有化工企业的职工，男性工龄满30年，女性工龄满20年的职工，或是男性达到55周岁，女性达到45周岁的职工，经本人申请，一次性补缴达到法定退休年龄之前的社保费用，就可以提前办理退休。我本人当时就是按照这种办法办理退休的，政策执行分三年完成，从2015年开始到2018年结束，主要的目的就是为国有化工企业减员增效提供特殊政策支持。
综上所述，我们所说的提前办理退休是指法定的提前办理退休，除了法定的提前办理退休以外，一般情形下是不允许提前办理退休的。除了上述四种情形中的前三种情形外以外，国家没有其他提前办理退休的政策规定。
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