新西兰央行(RBNZ)正在研究发行数字货币的可能性,认为相关益处包括可作为一种货币政策工具来使用。
RBNZ 周四在有关发行数字货币的公众意见徵询公告中表示:「在现金使用与货币创新方面的趋势,成为让 RBNZ 考虑扩展央行货币(Central Bank Money)种类,加入已获广泛使用的数字形式货币的机会。」
新西兰的现金使用率、接受度和可用性下降,以及私人货币,即所谓的稳定币创新兴起,使现在成为考虑发行央行数字货币(CBDC)的时机。
由于所涉及的复杂程度及需分多阶段执行,发行 CBDC 将会需要漫长的筹备时间,但 RBNZ 大体上支持这样的构想。RBNZ 认为,只要仍有需求,现金就会持续存在,但发行数字货币可望支持新西兰币(新元)「作为国家单一帐户」的基础。
根据 RBNZ 的说法,发行 CBDC 可透过下列几种途径来支持「央行货币」扮演的价值锚定角色:
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向个人和企业提供将私人发行货币转换为央行货币的数字形式的选项,确保私人货币和央行货币间的长期可兑换性。
改善央行货币的技术型态,确保央行货币在未来数字时代仍能发挥应有作用。
提供一种额外的货币政策工具,可藉此提供货币刺激或计算利息。
RBNZ 指出,由央行发行数字货币可改善本国支付效率与可靠性,并确保新西兰在全球央行利用 CBDC 提升跨境支付的大趋势中不落人后。包括欧洲央行等其他各国央行,目前也在探索发行数字货币的可行性。但 RBNZ 也坦言,发行 CBDC 并非毫无挑战,需要深思熟虑:
与其他形式的数字货币相同,CBDC 在使用上必须要能防范停电和网络安全风险,并维护资料隐私,同时得遵守所有相关法规,同样的,CBDC 虽有潜力在更广泛的货币与支付生态系中成为创新与竞争的催化剂,我们也将必须考量到,这麽做是否会排挤创新。
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