继去年年底，俄罗斯财政部副部长透露下议院国家杜马（State Duma）将对数位金融资产法案（DFA）进行二读后，该重要草案的后续进程便陷入胶着；在过去将近3 个月后，又再传出俄罗斯央行对草案进行修改，而此次的更正内容也将对该国加密货币产业带来重大打击。
俄罗斯议会在2018年5月通过对数位金融资产法案的一读作业后，后续的国会二读却一再拖迟，也让该国在加密货币领域的相关限制始终无法明朗；如今，俄罗斯央行又再度传出噩耗，据称该机构将完全禁止加密货币的发行和流通。
根据俄罗斯媒体《国际文传电讯社（Interfax）》昨日（16）报导，俄罗斯央行的法务室负责人Alexei Guznov在受访时表示，尽管DFA法案的初稿中允许了加密货币交易，但经央行修改后的文件将一改过去的规定，除允许国民合法持有加密货币外，其他一切加密货币的使用都将全数禁止。
尽管，在去年秋季送往国会受审的DFA 法案二稿，已经明确定义了对加密货币发行人的特殊要求，像是限制需持有不低于500 万俄罗斯卢布的资本等，但央行仍旧不愿承认比特币（BTC）、以太币（ETH）等流行币种的法律地位。
Alexei Guznov 表示，即将出台的DFA 法案将针对加密货币的流通、发行施加严格的惩处机制；他指出，合法化加密货币的发行和流动，显然对于金融体系和消费者保护系统的运作而言，构成了一种不合理的潜在风险，因此央行将严令禁止。
他也一再重申央行反对加密货币交易的原则，并表示该机构在能力上无法对加密货币交易进行有效的监管；不过，Alexei Guznov 并未在对话中透露过多关于DFA 法案的相关细节，包括是否禁止将加密货币兑换成俄罗斯卢布（RUB），又或转成其他国家的法定货币。
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最后，Alexei Guznov 仅透露，DFA 法案的最终审核将可能在今年春季闯关成功。
俄罗斯的加密货币发展
俄罗斯在2018 年1 月首次引入加密货币领域的相关法律规范，由俄罗斯总统佛拉迪米尔．普丁（Vladimir Putin）直接下达指令，要求国会审理DFA 法案；目前，普丁已两度下令指示国会批准DFA 法案，但目前该法案在一读后变停止了进展。
奇特的现象是，俄罗斯财政部对加密货币合法化始终保持开放态度，但央行却一再禀持反对立场。
不过，尽管俄罗斯央行行长埃尔维拉．纳比乌里娜（Elvira Nabiullina）在去年多次强调，加密货币不应该被合法化，更表明俄罗斯无需央行数位货币（CBDC）来支撑国家经济，但她却又在年底坦言，央行正在探索发行加密卢布（digital ruble）的可能性。
俄罗斯央行反覆的态度、飘忽不定的说词，也一直令外界雾里看花。
值得注意的是，俄罗斯央行在上个月宣布，他们已经完成了一个秘密进行的监理沙盒实验，成功在测试平台上实现将股票、债券、货币等资产代币化，并同时向国会提出了正式的法律框架，期待能为DFA 法案提供参考架构，望能成为该草案的必要条款之一。
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