3月9日,美国共和党籍众议员Paul Gosar正式提出《2020年加密货币法案》,旨在针对多种数字资产阐明其主管机构,并要求这些机构明确表示发行或交易数字资产是否需要取得联邦许可证、认证或注册。议员助理Will Stechschulte向外媒解释道,
这项法案不仅将为美国的加密资产提供明确性,而且还将奠定其合法地位。
根据法案内容,Paul Gosar 的提议将数字资产分为三类:加密货币(Crypto-currencies)、加密商品(Crypto-commodities)和加密证券(Crypto-securities)。前者由美国财政部辖下的反洗钱机关—— 金融犯罪稽查局(FinCEN)监管;加密商品由商品期货交易委员会(CFTC)监管;加密证券由证券交易委员会(SEC)监管。
有趣的是,上述法案对加密货币的定义及描述是:美国货币或衍生品的表现形式,不禁让人联想到Tether(USDT)等跟法币挂钩的稳定币,进一步巩固了比特币等数字资产作为「加密商品」的地位。
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此外,法案还将加密证券定义成:任何基于区块链或去中心化加密帐本的债务、股权和衍生工具。至于「非同质化代币(NFT)」将会如何受监管?该法案只字未提。
过去报导,这项法案最初是在去年12月首次被泄露,而如今Paul Gosar正式提出的则有事先稍作更新。除了上述几项要点,修订过的法案还针对「分散式加密帐本」和「智能合约」等术语进行了更广泛的定义。
纵观加密货币产业过去一年,尤其是在Facebook公布加密货币项目Libra之后,美国相继提出几项新草案,在这当中,美国众议院Warren Davidson就曾于2018年提出《代币分类法法案》,后来又于2019年4月重提。
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